为贯彻落实习近平总布告对于推动长江经济带高质地发展的蹙迫指令批示精神NANA最新番号，加大金融接济长江经济带绿色低碳高质地发展力度，近日，经国务院甘愿，中国东说念主民银行结伴国度发展篡改委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、金融监管总局、中国证监会和国度外汇局制定印发《对于进一步作念好金融接济长江经济带绿色低碳高质地发展的指导见识》（以下简称《指导见识》）。

　　《指导见识》相持生态优先、绿色发展，以科技立异为引颈，统筹鼓励生态环境保护和经济社会发展，进一步作念好金融接济和服务责任，更好推动长江经济带绿色低碳高质地发展。《指导见识》从猖狂发展绿色金融，推动绿色金融与科技金融、数字金融协同发展，推动绿色金融与普惠金融、待业金融协同发展，塌实作念好金融风险评估和防控责任等四方面建议16项要点任务，并建议加强组织率领、加强宣传指挥、加强监督料理三项保障步调，对作念好金融“五篇大著作”，推动长江经济带高质地发展具有蹙迫意旨。

　　下一步，中国东说念主民银即将谨慎贯彻落实党的二十届三中全会精神，会同有关部门推动《指导见识》各项要点任务落地奏效，为长江经济带高质地发展提供更有劲的金融接济。

　　附件：

　　中国东说念主民银行 国度发展篡改委 工业和信息化部 财政部 生态环境部 金融监管总局 中国证监会 国度外汇局对于进一步作念好金融接济长江经济带绿色低碳高质地发展的指导见识

　　为谨慎贯彻落实党中央、国务院对于长江经济带高质地发展的计谋部署，好意思满、准确、全面贯彻新发展理念，相持共捏大保护、不搞掀开发，相持生态优先、绿色发展，以科技立异为引颈，统筹鼓励生态环境保护和经济社会发展，打好长江保护开辟攻坚战，进一步作念好金融接济和服务责任，更好推动长江经济带绿色低碳高质地发展，经国务院甘愿，现建议以下见识。

　　一、总体要求

　　以习近平新期间中国本性社会目的念念想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央金融责任会议精神，谨慎落实习近平总布告对于推动长江经济带高质地发展的蹙迫说话和指令批示精神，相持党中央对金融责任的集合长入率领，相持把金融服求实体经济手脚压根宗旨，相持把防控风险手脚金融责任的不灭主题，相持稳中求进责任总基调，按照市集化、法治化原则，加大金融接济长江经济带绿色低碳高质地发展力度，进一步阐述长江经济带生态优先绿色发展主战场、畅通国内海外双轮回主动脉、引颈经济高质地发展主力军作用。

　　二、要点任务

　　（一）猖狂发展绿色金融，接济长江经济带绿色低碳高质地发展。

　　1.充分愚弄结构性货币政策器具接济绿色低碳发展。用足用好碳减排接济器具等结构性货币政策器具，指挥金融机构加大对长江经济带绿色发展、低碳转型等要点限制的接济力度，饱读吹社会资金更多投向绿色低碳转型限制。训诲高水平碳核算第三方机构，普及碳排放数据质地和确凿度。

　　2.积极接济绿色债券刊行。指挥长江经济带金融机构和企业笔据国内海外圭臬刊行绿色债券，便利海外市集资金干与我国低碳转型。加大对碳中庸债等立异产物的接济力度，积极接济长江经济带规画主体发债融资。积极愚弄转型债券、可无间发展挂钩债券等，为长江经济带沿江省市（以下简称沿江省市）高碳行业低碳转型提供金融接济。

　　3.阐述多眉目成本市集作用。接济相宜条目的长江经济带绿色低碳企业利用多眉目成本市集，通过刊行上市、再融资、并购重组、新三板挂牌等方式融资发展。接济长江经济带有关企业相宜条目的基础设施花样刊行金钱证券化产物和基础设施限制不动产投资信赖基金（REITs）。接济公募基金料理东说念主积极布局有关主题公募基金。参谋编制绿色低碳发展指数NANA最新番号，推出更多绿色低碳发展有关指数化投金钱品。探索生态产物金钱证券化旅途和模式。

　　4.构建多元化资金干与机制。指挥金融机构按照市集化、法治化原则，加大对城镇生涯浑水垃圾收罗处理系统建设、“锰三角”浑浊治理、农业面源浑浊治理、化工腾退地块治理、泥土浑浊源泉防控、转移源浑浊治理、新浑浊物治理、尾矿库浑浊治理、大气浑浊物治理、噪声浑浊治理、应酬花样变化、耕地泥土浑浊治理、蹙迫湖库水生态开辟、生物种种性保护、小水电绿色篡改与当代化普及等长江大保护要点责任、要点工程的接济力度。饱读吹金融机构容身职能定位，为沿江省市城镇浑水管网建设篡改花样、乡村生涯浑水治理提供信贷接济。接济海外金融组织阐述积极作用，共同构建接济长江经济带绿色低碳发展的多元化资金干与机制。用好国度绿色发展基金，接济沿江省市浑浊治理、生态开辟、绿色交通、清洁动力等绿色产业高质地发展。

　　5.加大对长江水说念航运低碳化等要点限制的金融接济力度。指挥金融机构加大对长江水说念航运低碳化的接济力度。接济金融机构加大对长江黄金水说念、交通基础设施互联互通及进港铁路等集疏运体系建设、概述立体交通走廊、城市管网、水网建设、生态保护开辟、乡村文化旅游等要点限制的接济力度，更好接济船舶节能技能研发应用、船舶企业绿色化智能化篡改、口岸和船舶岸电设施建设、新动力清洁动力船舶过火配套设施、低噪声船舶等限制。参谋制定航运业转型金融圭臬。饱读吹金融机构探索开发航运业有关保障产物。

　　6.完善绿色金融激发敛迹机制。丰富绿色金融评价场景应用。探索建立长江经济带要点行业企业和个东说念主碳账户，利用数据平台提高有关规画主体碳踪影会聚、核算及评级遵循，接济金融机构笔据碳账户数据探索绿色金融产物和服务，构建激发相容的碳减排金融接济机制。接济金融机构在照章合规、风险可控的前提下，在信贷盘算、里面资金迁移订价、业务经由、金融产物和服务料理权限等方濒临绿色金融赐与更多接济。饱读吹金融机构制定和完善绿色低碳转型贪图。分步分类推动构建粉饰种种金融机构的相反化环境信息泄露轨制，饱读吹金融机构主动泄露环境信息，慢慢普及碳排放和碳减排信息泄露珠平。

　　7.安妥有序开展绿色金融篡改立异考验、花样投融资试点。在守住风险底线前提下，接济和饱读吹有条目、成心愿的沿江省市开展绿色金融篡改立异考验、花样投融资试点。接济有关试点地区依托二十国集团（G20）、结伴国花样变化大会等平台积极发声，讲好绿色金融中国故事。

　　（二）推动绿色金融与科技金融、数字金融协同发展。

　　8.强化科技赋能绿色低碳发展。加强数字技能愚弄，优化实施智能化、相反化、场景化绿色金融服务。建立健全绿色金融基础信息数据分享机制，探索愚弄大数据、云猜测、边际猜测技能等精确捕捉、整合、分析碳数据，周转绿色金钱，裁减长江经济带规画主体绿色低碳转型发展成本。加大对计谋性新兴产业和异日产业的金融接济力度，加速新质坐褥力造成，构建粉饰科技企业全生命周期的金融服务体系，助力长江经济带塑造立异运行发展新上风。在“看得清、管得住”的前提下，安妥有序接济沿江省市开展科技金融篡改考验，推动绿色金融、科技金融协同发展。

　　9.接济长江经济带产业梯度迁移。饱读吹金融机构开发产业迁移和解有关金融产物，对相宜条目的产业迁移花样提供信贷接济。加大金融接济沿江省市产业和解力度，要点接济跨省园区共建、产业单干和解、科技协同立异、因素优化建立等限制，指挥资金、技能、办事密集型产业从东部向中西部、从中心城市向土产货有序迁移。统筹金融绽放和安全，普及跨境投融资便利化，谨慎作念好沿江省市外汇料理和服务责任。

　　10.接济绿色低碳技能发展。饱读吹金融机构为绿色低碳技能立异与实施提供概述性金融服务，接济长江经济带企业开展绿色低碳技能立异和节能降碳技能篡改。在绿色新技能研发实施和产业化应用、绿色产业训诲发展、碳减排技能和碳捕集、利用与封存技能（CCUS）等要点限制，加大金融产物供过劲度。接济沿江省市趋奉区域绿色低碳技能发展上风，建立绿色花样库。探索建立服务绿色技能交游的有关平台，接济绿色技能加速迁移转机。

　　（三）推动绿色金融与普惠金融、待业金融协同发展。

　　11.精确接济“三农”、小微企业绿色低碳发展。加强对长江经济带新式农业规画主体和生态轮回农业等产业的金融接济，指挥金融机构加大对农业品种培优、品性普及、品牌打造和圭臬化坐褥的接济力度，增多绿色优质农产物供给。饱读吹金融机构开发兼具绿色与普惠本性的金融产物，优化对农户、小微企业、特定群体等的金融服务。统筹融资信用服务平台建设，为“三农”、小微企业绿色低碳发展提供苟简快捷的融资服务。在风险可控前提下，安妥有序接济沿江省市开展普惠金融篡改考验，推动绿色金融、普惠金融协同发展。

　　12.接济塌实开展绿色低碳转型过程中宇宙办事和待业金融服务等责任。作念好长江经济带绿色低碳转型企业金融服务邻接，有用闲隙宇宙基础金融服务需求。指挥金融机构加大适老化篡改力度，为低收入群体、老年东说念主作念好金融服务，加强对老年东说念主等特定群体的东说念主工服务、而已服务和上门服务，针对性研发特定群体专属普惠金融产物。饱读吹金融机构加大对养老服务设施、银发经济产业花样建设的接济力度，拓宽养老产业融资渠说念。指挥金融机构加大对绿色低碳转型企业相近园区、工场车间、电商物流、和解社等的接济力度，接济为“新市民”等要点群体提供更多办事契机和岗亭。指导金融机构积极开展个东说念主待业金业务，表率规画行动，推出更多简明易懂、安全稳健、侧重永恒保值的个东说念主待业金产物。饱读吹金融机构通过债权、股权、物权等多种方式，积极投资养老产业链高下流企业，闲隙东说念主民宇宙种种化养老需求。

　　13.猖狂接济建立生态产物价值罢了机制。推动构建当然资源确权登记、价值评估、交游流转、中介服务等市集化配套机制，指挥金融机构按照市集化、法治化原则，开展生态产物预期收益权、用能权、用水权、排污权、碳排放配额抵质押融资等绿色金融业务，参考当然资源确权登记效果和特定地域单位生态产物价值核算戒指，探索开发有关绿色金融产物。饱读吹金融机构容身职能定位，在照章合规、风险可控前提下，为罢了生态产物价值的系统性生态保护开辟、生态产物规画开发、生态环境导向的开发（EOD）等花样提供资金接济。总踏实施金融接济生态产物价值罢了解释，立异绿色金融产物和服务，接济沿江要点生态功能区发展绿色生态经济。

　　（四）塌实作念好金融风险评估和防控责任，紧紧守住风险底线。

　　14.普及绿色金融统计监测和评估才调。完善绿色金融统计，建立智能化、表率化的绿色金融评价机制，为实施平时监管提供依据。饱读吹金融机构开展环境效益监测评估，量化节能减排效果。

　　15.加强绿色低碳转型限制风险扎眼化解。充分愚弄当代科技完善监管技能，饱读吹金融机构针对长江经济带环境风险，应时开展压力测试，普及花样和环境风险识别、监测和防控水平。加强金融机构环境、社会和治理风险料理才调建设，饱读吹金融机构健全首要环境风险信息泄露轨制，探索建立负面信息分类料理机制，在绿色花样融资审批中充分琢磨企业环境信息泄露情况，强化资金流向监管，扎眼“洗绿”、“漂绿”风险。

　　16.营造安全巩固的金融发展环境。全面加强金融监管，照章将扫数金融行径一起纳入监管，作念到“看得清、管得住”。严厉打击行恶金融行径。有劲有序有用作念好方位债务风险化解责任，闲隙方位合理投资需求，统筹好化债和发展，在高质地发展中化解方位债务风险。加强跨区域、跨行业、跨市集金融监管和解，扎眼风险跨区域、跨市集、跨境传递共振。统筹发展和安全，相持以实体经济确凿融资需乞降风险保障需要为基础开展金融接济责任，紧紧守住不发生系统性金融风险的底线。

　　三、保障步调

　　（一）加强组织率领。中国东说念主民银行沿江省市分行、沿江省市发展篡改委、沿江省市工业和信息化控制部门、沿江省市财政厅（局）、沿江省市生态环境厅（局）、金融监管总局沿江省市监管局、中国证监会沿江省市监管局、国度外汇局沿江省市分局要切实提高政事站位，完善责任机制，明确职责单干，细化责任任务，捏好各项政策落实落地，需报批的按方法报批。沿江省市有关部门和金融料理部门分支机构要加强跨省市、跨部门联动，优化区域政策和解，饱读吹金融机构、证券交游所、自律组织通过和解鼓励会等多种形状，协同参谋惩处金融接济长江经济带发展中的卓著难点堵点问题，更好造成责任协力，接济沿江省市协同发展、错位发展、联动发展。

　　（二）加强宣传指挥。沿江省市有关部门和金融料理部门分支机构、金融机构、证券交游所、自律组织要通过官方网站、微信公众号、新闻媒体等多种渠说念，作念好金融接济长江经济带绿色低碳高质地发展的宣传指挥，营造考究无比公论氛围，并实时追溯解释作念法，有条目的可按方法在更大鸿沟内复制实施。

　　（三）加强监督料理。沿江省市有关部门和金融料理部门分支机构、金融机构、证券交游所、自律组织等机构要建立盘算包袱体系，依期追踪落实情况，完善考察赏罚机制，将金融接济长江经济带绿色低碳发展任务落实情况纳入年度考察，应时开展第三方评估，实时发现和惩处问题。国度有关部门要加强监督料理和指导督促，确保责任塌实鼓励、获得实效。

　　中国东说念主民银行 国度发展篡改委

　　工业和信息化部 财政部

　　生态环境部 金融监管总局

　　中国证监会 国度外汇局

　　2024年8月25日NANA最新番号